今年8月,中山市被省非公有制经济组织党委确定为全省非公有制企业党建规范制定先行市,参与制定成熟期非公有制企业党建工作规范,为制定全省非公有制企业党建工作规范探路子、打基础。中山市牢固树立“树标杆,当标兵”的责任意识,把制定工作规范的过程作为推动全市两新组织非公党建工作向纵深发展的良好契机,坚持试点先行、典型示范、突显亮点,既展示了中山市的特色经验做法,又为全省制定工作规范提供了有益借鉴。
一、试点先行,制订标准。为做好规范制定工作,中山市专门成立了以市委常委、组织部部长雷彪为组长,市委组织部副部长、市两新组织党工委书记洪焰、副书记李凯航为副组长的制定非公党建工作规范和工作细则工作组,分动员部署、制定规范、制定细则、征求意见四个阶段开展规范和细则制定工作。按照省对成熟期非公有制企业党组织党建工作提出的目标要求,结合中山自身实际和特色,从组织设置、队伍建设、作用发挥等几个方面制订具体的工作标准。工作规范初稿完成后,广泛征求相关部门和各镇区意见。中山市还按照上级要求,指导广东明阳风电产业集团完成了党建工作细则制定,并在此基础上,自我加压,自行增加中山市松德机械股份有限公司作为党建工作细则试点,指导其根据自身特点制定党建工作细则。
二、典型示范,树立标杆。注重增强规范的操作性。把能不能被企业接受、受不受党员欢迎作为检验规范好不好的重要标准。注重把规范融入企业党建工作细则中,实现规范与细则既相互统一又特色鲜明。广东明阳风电产业集团是国内最大的民营风机制造商,中国三大风机制造上市公司之一,从事兆瓦级风力发电机组等新能源装备的生产和制造。集团党委下设9个党支部,现有党员340人。党委承担着企业文化建设和人才队伍培养的任务,在集团发展中发挥了重要的作用。企业使命、企业文化富有特色、深入人心,党组织和企业的凝聚力非常强。其党建工作细则突出党组织在引领企业文化建设和人才培养方面的任务和要求。中山市松德机械股份有限公司是中国印刷加工设备行业处于领导地位的制造服务商,是当前中国凹印和柔印设备制造行业发展速度最快、规模最大的民营企业。2011年1月在深圳证券交易所上市。公司党支部成立于2000年,是南头镇最早建立党支部的非公有制企业之一,现有党员43人。十三年来,松德公司党支部积极探索、苦练内功,深入实践党群工作一体化建设,坚持充分发挥党员先锋模范作用,设立党员挂牌上岗制度,开展“向我看齐树标杆”等主题活动,逐步推进党建工作规范化、制度化,走出了一条党建工作和经济效益双赢之路,初步形成了党建工作的“松德标准”。在2013年中山市两新组织党组织书记培训班上,松德公司党支部就曾作题为《立足党群一体 打造“松德标准”》的发言,向参训的3000多名学员介绍开展党建工作规范化建设的做法,成为中山市推进党建工作规范化的先行者。因此,其党建工作细则重点在于总结提炼已逐步常态化的做法,形成成文的制度。
三、突显亮点,争当标兵。既立足于省下发工作规范样本文稿,又密切结合中山实际,提出了富有特色的具体操作规范。坚持从企业需求出发,向企业提出党建工作具体要求的同时,积极为企业解决问题、提供帮助,使工作规范更切合企业的实际、更具有生命力。例如,要求企业配强书记的同时,明确市、镇区在推荐“两代表一委员”人选时专门安排非公有制企业党组织书记名额,并优先考虑成熟期党组织书记。又如,要求企业做好人才工作的同时,明确市、镇区在制定人才政策前,优先听取成熟期党组织的意见。市、镇区采取点对点发送方式,确保成熟期党组织能第一时间掌握最新的人才政策。再如,要求企业党组织争取出资人对党建工作的支持和认可的同时,明确市、镇区在推荐“两代表一委员”人选时专门安排非公有制企业出资人名额,并优先考虑成熟期党组织所在企业出资人。市、镇区每年各组织1-2批党组织书记和出资人到高等院校参加专题培训,优先安排成熟期党组织书记、成熟期党组织所在企业出资人参训。据企业反馈的情况,这些富有“人情味”的规范,深得企业出资人和党员的赞赏。