央广网北京10月24日消息(记者侯艳)据中国之声《新闻纵横》报道,反腐工作,打苍蝇也得打老虎。肩负着找出"老虎"和"苍蝇"的重任,中央巡视组即将展开今年第二轮巡视工作。在昨天(23日)召开的中央巡视工作动员部署会上,宣布了10个巡视组的分工,他们将分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。
第一轮巡视工作结束刚刚过去一个月,第二轮巡视已经箭在弦上。回顾第一轮巡视工作,取得了不小的成果,10个被巡查单位有9个被查出有腐败问题。此轮再出发,大家最关心的是,中央巡视工作组将如何继续对贪腐问题亮剑。
今年3月,国家领导人完成换届。5月底,10个中央巡视组分赴内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。9月底,各组巡视工作收官,将意见反馈给被巡视单位,将问题线索移交中央纪委、中央组织部。10月,第二轮巡视工作全面展开。
高频率、快节奏、全覆盖,这样的工作态势印证了中央巡视工作领导小组组长王岐山在动员部署会上的表态:不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地。今年是中共党内巡视制度正式施行整整10个年头,经过10年实践,巡视制度的内容几经变化,从最初的"发现和反映腐败线索"到"扩大范围,检查各地贯彻中央路线、方针、政策和决议执行情况",再到"集中发现腐败、作风、纪律、用人方面的问题"。国家行政学院教授马庆钰表示,党风廉政和反腐败,是当前执政党内外共同关注的问题。
马庆钰:腐败问题毫无疑问是权力变异,这一块现在来说应该还是比较严重的,这是一个我们首要我们需要去加以关注和进行处理的问题。八项规定这一块上是我们一个党风问题、政风问题,涉及到党性。本来我们都说自己是一个为人民服务的这么一个主旨,最终弄成一套特权,这些东西非常伤害广大公众的感情。这四个方面应该覆盖了当前大家都共同关注的一些比较严重的问题。
中央党校教授辛鸣说,巡视工作只有重点突出,才能成效显著。
辛鸣:巡视工作不可能面面俱到,有重点才有政策,把巡视工作的重心聚焦于党风廉政中存在的问题,致力于反腐败,可以让反腐败更有针对性,更有利于取得实实在在的成效。如果我们泛泛而谈,什么都管,巡视工作可能就会眉毛胡子一把抓,抓不住重点。
第一轮巡视工作的成果也证明了这一点,10个被巡查单位9个被查出有腐败问题,有些领导干部及其亲属插手工程建设项目牟取私利,有些领导干部节假日收送红包礼金。在执行中央八项规定和作风建设方面,个别单位存在公款高消费现象,一些干部甚至顶风公款吃请。在干部选拔任用方面,个别地方和部门违规突击提拔干部。对于第二轮巡视工作,王岐山的要求丝毫没有放松,明确指出中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任,绝不允许跑风漏气。
王岐山:能够发现的重要问题你没发现叫失职,发现了问题你匿情不报,叫渎职,失责就应该得到警示甚至处分,要对发现的问题分类处置,违纪违法问题线索要报告中央纪委,选人用人问题要报告中央组织部,一般性的问题要向被巡视地区和单位的党组织反映。
发现了问题得罪人,发现不了问题要担责。中央党校教授辛鸣认为,这恰恰说明,"钦差大臣"的头衔不是荣誉和待遇,而是实实在在的责任。
辛鸣:我们之所以选择从一线退下来的领导同志担任巡视组的工作,就是因为他们在一线工作过,地方工作哪些方面容易发生问题,他们是心中有数的。如果到地方发现不了问题,或者发现问题不当回事,大事化小,小事化了,甚至遮遮掩掩,这确实对他们来说是失职和渎职表现。所以我们建议巡视工作也要问责。
对领导班子和领导干部存在的问题要抓早抓小,对领导干部身上苗头性问题要敲敲警钟--这是王岐山对巡视工作组提出的又一个要求。辛鸣指出,也许发现大问题可以让巡视工作的"成绩单"看上去"漂亮",但是及时发现小问题才能更好地防止腐败现象的发生。
辛鸣:我们千万不要小瞧这些小问题,其实小问题及时发现,及时提醒,及时改正,防微杜渐,把可能发生的隐患消灭于萌芽状态,这样一种状况其实更具有建设性。
按照要求,被巡视地区、单位将在收到意见2个月内向中央巡视工作领导小组报送整改情况,领导小组将适时组织开展监督检查。巡视工作不是阶段性的运动,而是常态化的监督。可以想见的是,只要坚持下去,必将成为党风廉政和反腐败斗争的一把利剑。